寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中級人民法院受理的賠償權(quán)利人中衛(wèi)市人民政府、阿拉善盟行政公署與賠償義務(wù)人寧夏美利紙業(yè)集團環(huán)保節(jié)能有限公司申請司法確認(rèn)案，依據(jù)《高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行）》第二十條之規(guī)定，現(xiàn)將三方簽訂的《中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》主要內(nèi)容公告如下：

　　一、生態(tài)環(huán)境損害事實寧夏美利紙業(yè)集團環(huán)保節(jié)能有限公司于2003年8月至2007年6月期間違法傾倒造紙黑液形成黑色粘稠狀物質(zhì)，造成了土壤及地下水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的損害。經(jīng)第三方檢測和專家評審，判定粘稠混合物不具有易燃性、反應(yīng)性、感染性、腐蝕性、毒性等危險特性，可作為一般工業(yè)固體廢物進行處置和管理，清挖出的固廢已全部轉(zhuǎn)運至中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)工業(yè)固廢填埋場進行安全處置。同時，對美利林區(qū)道路土壤環(huán)境委托第三方進行了評估，結(jié)論為：土壤含量和浸出樣品檢測結(jié)果均未超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值，后續(xù)無需進行詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險評估工作。鑒于以上事實，中衛(wèi)市人民政府、阿拉善盟行政公署、寧夏美利紙業(yè)集團環(huán)保節(jié)能有限公司在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，就美利林區(qū)的綜合治理，消除環(huán)境風(fēng)險隱患事宜經(jīng)磋商后達成協(xié)議。

　　二、協(xié)議主要內(nèi)容第一階段：1.中衛(wèi)市人民政府、阿拉善盟行政公署對于前期由寧夏美利紙業(yè)集團環(huán)保節(jié)能有限公司承擔(dān)的污染場地調(diào)查、評估，鑒定、清理、轉(zhuǎn)運、處置、植被恢復(fù)等各項賠償費用共計4423萬元予以確認(rèn)(賠償義務(wù)人已借款支付)。2.賠償義務(wù)人繼續(xù)按照《中衛(wèi)美利林區(qū)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告》承擔(dān)植被恢復(fù)工程費用(以實際產(chǎn)生的費用為準(zhǔn))，直至監(jiān)管部門驗收合格。3.賠償義務(wù)人應(yīng)按照《中衛(wèi)美利林區(qū)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告》繼續(xù)做好對美利林區(qū)污染地塊風(fēng)險管控工作，強化對地下水水質(zhì)監(jiān)測，并承擔(dān)風(fēng)險管控期間發(fā)生的費用(含地下水監(jiān)測等費用)。應(yīng)建立健全美利林區(qū)管護長效機制，繼續(xù)投入管護資金和人員力量，加強林區(qū)的后期管護工作。4.賠償義務(wù)人賠償中衛(wèi)市人民政府行政應(yīng)急處置費用10.7萬元，自協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)后60日內(nèi)一次性上繳中衛(wèi)市財政賬戶。5.賠償義務(wù)人在省級媒體上就美利林區(qū)沙漠污染問題公開賠禮道歉。

　　第二階段：1.賠償權(quán)利人及賠償義務(wù)人磋商同意按照生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院編制的《中衛(wèi)美利林區(qū)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告》建議，由三方共同委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)開展美利林區(qū)生態(tài)環(huán)境效益評估，經(jīng)專家進行評審，形成評估意見。所需費用由賠償義務(wù)人承擔(dān)。2.以林區(qū)的生態(tài)效益補償本次土壤和地下水環(huán)境損害帶來的損失，效益不足的采用其他方式予以補償。如有單位、組織、個人發(fā)現(xiàn)上述協(xié)議內(nèi)容存在違反法律法規(guī)強制性規(guī)定，損害國家、社會公共利益的情形，請于本公告刊登之日起30日內(nèi)書面告知本院。聯(lián)系人：中衛(wèi)市中級人民法院民三庭董瑤聯(lián)系電話：0955-7074036聯(lián)系地址：中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)秀水街1號。