指引要求，東江、西枝江流域及龍門河上游區(qū)域?qū)?yán)格控制新上水污染型及“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”的化工行業(yè)項目。其中淡水河、潼湖流域、緊水河、稿樹下水、馬嘶河(龍溪水)等支流和東江惠州博羅段江東、榕溪瀝(羅陽)、廖洞、合竹洲、永平等5個直接排往東江的排水渠流域內(nèi)，禁止新建和擴(kuò)建造紙、電鍍、制革、印染、發(fā)酵釀造、規(guī)?；B(yǎng)殖和危險廢物綜合利用或處置等重污染項目。在達(dá)到階段性水質(zhì)目標(biāo)前，暫停審批電氧化項目、定點園區(qū)外化工食品加工及含酸洗磷化項目、工業(yè)園區(qū)外含表面處理工藝的項目、排放含汞砷鎘鉻鉛等重金屬污染物和持久性有機(jī)污染物的項目，以及其他新增超標(biāo)或超總量污染物的項目。在污水未納入污水處理廠收集管網(wǎng)的城鎮(zhèn)中心區(qū)域，不得審批洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項目。

　　指引明確鼓勵引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、土地利用規(guī)劃和環(huán)保要求的高新技術(shù)項目、輕污染或無污染項目，包括先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及能源、環(huán)保、交通、水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、宜居環(huán)境工程、社會發(fā)展工程、資源儲備保障工程;污染減排、區(qū)域流域環(huán)境綜合整治和固體廢物處理處置等擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的工程項目。同時限制水污染型、能耗物耗較高型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目;禁止新建造紙、電鍍、制革、印染、線路板等重污染項目。