2007年發(fā)布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提到優(yōu)先發(fā)展應用低定量、高填料造紙技術，中性造紙技術，化學品應用技術以及寬幅、高速造紙技術，高效廢水處理和固體廢物回收處理技術。

2011年發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》鼓勵企業(yè) 在輕工業(yè)方面，無元素氯(ECF)和全無氯(TCF)化學紙漿漂白工藝的開發(fā)及應用。

2008年-2013年《科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目指南》2008-2013年，新型造紙專用化學品均被列為當年精細與專用化學品重點支持的技術創(chuàng)新項目。

世界造紙工業(yè)技術進步發(fā)展迅速，由于受到資源、環(huán)境、效益等方面的約束，造紙企業(yè)立足在節(jié)能降耗、保護環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟效益等方面加大力度， 正朝著高效率、高質(zhì)量、高效益、低消耗、低排放的現(xiàn)代化大工業(yè)方向持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出企業(yè)規(guī)?；?、技術集成化、產(chǎn)品多樣化、功能化、生產(chǎn)清潔化、資源節(jié)約 化、林紙一體化和產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的突出特點。

我國是世界大的原生紙漿和廢紙進口國，我國造紙工業(yè)未來的發(fā)展仍將很大程度依賴進口纖維原料，世界纖維原料的供應量和供應價格必將在相當程度上影響我國造紙工業(yè)的發(fā)展，切實保障纖維原料供應是我國造紙工業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的關鍵。因此，積極推進林紙一體化，提高國內(nèi)廢紙回收率和科學合理利用非木材纖維，力爭大幅度提高纖維原料的自給水平，是我國造紙工業(yè)發(fā)展 面臨的迫切任務。