當?shù)卦旒埿袠I(yè)將要進行整合

    河北省秦皇島市撫寧區(qū)留守營鎮(zhèn)，因明末吳三桂屯兵扎營留守于此而得名，轄53個行政村，總面積89.70平方公里，總?cè)丝?.3萬。上世紀八十年代，撫寧造紙業(yè)興起，造紙廠大多集中在留守營鎮(zhèn)，該地區(qū)也因此在造紙行業(yè)聞名一時。

    據(jù)中國好包裝網(wǎng)此前報導，由于環(huán)保要求趨嚴、市場競爭激烈等因素，當?shù)夭簧僭旒埰髽I(yè)逐步消失于行業(yè)。為此，撫寧區(qū)政府決定謀劃造紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2018年12月，撫寧留守營產(chǎn)業(yè)園獲得秦皇島市人民政府批復：產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1945畝，嚴格把關(guān)項目入園。

    2020年4月1日，撫寧區(qū)留守營鎮(zhèn)人民政府的一紙通告揭開了留守營工業(yè)園建設(shè)的初步規(guī)劃。據(jù)通告顯示，園區(qū)先期規(guī)劃范圍：東至高速公路以西，南至高速公路以北，西至利凱新廠房西側(cè)村間路，北至小黃河河套以南，規(guī)劃面積變?yōu)?645畝。

    按照要求，計劃將園區(qū)外造紙企業(yè)組建成2-3家企業(yè)集團，其中以豐滿板紙、云芳紙業(yè)、前韓宏嘉為骨干，以沅泰紙業(yè)、潘官營紙板和凡南紙業(yè)為骨干分別組建1個企業(yè)集團；以前韓紙業(yè)為骨干再組建1個企業(yè)集團。

    計劃組建4家造紙集團

    時隔兩個月后，該事件傳出新的進展，原先的規(guī)劃也出現(xiàn)了變動。6月1日，撫寧區(qū)人民政府發(fā)布公告稱，目前已有4家紙企整合為1家產(chǎn)能58.58萬噸的造紙集團。同時，擬以豐滿、沅泰、前韓為主組建3家造紙集團，整合搬遷進園區(qū)。

區(qū)科技和工信局全面推進造紙行業(yè)提擋升級

    一是科學謀劃部署。聘請專業(yè)機構(gòu)編制造紙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定出臺了《造紙玻纖轉(zhuǎn)型退出實施方案》，對造紙行業(yè)發(fā)展進行了全面謀劃和部署。

    二是開展資源整合工作。經(jīng)多輪組織推進，華云、利凱、福澤、恒瑞4家企業(yè)已整合為1家產(chǎn)能58.58萬噸的造紙集團。擬以豐滿、沅泰、前韓為主組建3家造紙集團，整合搬遷進園區(qū)。

    三是促進造紙企業(yè)規(guī)范集聚發(fā)展。謀劃了總占地1645畝的造紙產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)總體規(guī)劃已取得初步成果，規(guī)劃環(huán)評正在編制中。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已列入?yún)^(qū)重點建設(shè)項目，項目建議書已完成審批。為解決園區(qū)供熱問題，對接引進了華電撫寧2×25兆瓦背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機組及配套熱網(wǎng)項目。項目方和造紙企業(yè)的供熱協(xié)議、燃煤指標的測算調(diào)轉(zhuǎn)、園區(qū)內(nèi)選址、項目建設(shè)資金籌措等前期準備工作已基本完成。

    四是積極引進大型造紙項目。多次對接上海泰盛集團大型造紙企業(yè)項目。到省工信廳咨詢關(guān)于企業(yè)產(chǎn)能問題的政策，解決了造紙企業(yè)的后顧之憂。

    從這份新的規(guī)劃來看，撫寧區(qū)政府對造紙行業(yè)非常重視，不僅進行了多輪組織推進，并在原先的設(shè)想中進一步拓展。而所涉及的幾家紙企均是當?shù)匾?guī)模較大的企業(yè)，涵蓋包裝紙、生活用紙等各個領(lǐng)域，很容易產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

    根據(jù)《中國造紙工業(yè)2019年度報告》顯示，河北省2019年紙及紙板產(chǎn)量為205萬噸，整個省份大型紙企較少。而此次撫寧區(qū)留守營鎮(zhèn)多家造紙集團的組建，或?qū)@一局面造成沖擊，甚至可能直接與河北玖龍紙業(yè)產(chǎn)生競爭關(guān)系。